在美丽富饶的南海广海湾畔，活跃着这样一支队伍：他们捍卫着广海湾畔的安宁与稳定，全心全力为地方经济社会发展、国家重点项目建设保驾护航，赢得了当地党委政府和人民群众的一致好评。这就是位于著名侨乡——广东江门台山市赤溪镇的江门边防支队田头边防派出所。

　　实现群企利益“最优化”

　　在赤溪这个面积只有254.2平方公里的沿海乡镇，2001年以来，先后有亚洲最大火力发电厂——国华台山电厂、中法合资国家重点建设项目——腰古核电厂、广东省重点建设项目——广海湾填海工程等一批大型企业、重点项目工程落户该镇，在给赤溪经济发展带来巨大机遇的同时，也给当地的社会治安带来了“麻烦”。

　　2007年，田头边防派出所辖区因征地引发的群体性事件苗头19起，给当地招商引资和经济发展造成了较大阻力，成为党委政府头痛、投资人心烦的隐忧。

　　田头边防派出所化压力为动力，紧密依靠地方党委政府，利用走访群众时机，大力宣传党和国家的政策法规，讲解当前经济发展大局，消除群众对立抵触情绪，使群众和企业之间化干戈为玉帛，握手言和。他们先后向群众发放宣传资料15000余份，深入被征地群众家中宣讲教育上万人次，使广大群众从反对征地到理解支持企业发展。

　　截至目前，田头边防派出所辖区没有因为征地引发重大群体性事件，营造了良好的外部环境。仅国华台山电厂一家，投产以来其发电量已突破100亿千瓦时，创造利润30多亿元。这个所还充分发挥民警村官作用，积极争取地方党委政府和企业支持，先后协调为140多户困难群众解决生活难题，为200多名被征地群众解决就业问题，为351户村民安装自来水管道，解决了几十年的饮水难题，让广大群众从地方经济和企业发展中受益。

　　实现外来犯罪“最小化”

　　随着一大批重点项目的投建，外来人口不断涌入边防辖区，成为沿海经济快速发展的生力军，同时也引发了一系列治安热点问题。据统计，田头边防派出所辖区现有外来人口13000多人，而常住人口有19000多人。2007年，这个所辖区因外来人口引发的“两抢一盗”、打架斗殴等各类案件达23宗(起)。

　　外来人口违法犯罪多，登记和管理不规范是关键。田头边防派出所在警力少、任务重的情况下，变过去对外来人口实行临时管理为常态管理，先后与国华台山电厂、腰古核电厂、广海湾填海工程联合成立外管工作小组，坚持上门服务、上门管理，做到外来人口登记办证一个不漏、出租屋登记一个不漏、发函核查一个不漏、网上比对一个不漏、维权服务一个不漏。今年以来，这个所辖区外来人员犯罪仅1起。

　　实现警企联防“最佳化”

　　在台山赤溪镇国家重点建设项目现场，大型企业的固定资产和临时生产资料价值高达数十甚至几百亿元，安全保卫任务十分艰巨。面对巨大的“利益”诱惑，这里也成了盗窃、抢劫等违法犯罪活跃的重点场所，仅去年涉及这些企业的案件就达66起之多，严重影响了重点企业的建设和生产。为尽快解决这一问题，田头边防派出所利用今年开展奥运安保工作的契机，改变过去单一作战模式，实行警企联动打防并举，将腰古核电厂、国华台山电厂、广海湾填海工程列为重点目标单位，联合成立安全工作领导小组，共同防范打击违法犯罪活动。这个所指导3个重点目标单位制定了治安风险控制、反恐应急处置、突发事件处置等预案；每月组织3个重点目标单位开展处突演练两次，使员工始终保持高度警惕；指导台电公司组建130余人的应急处突力量，分4个中队，实行24小时巡逻防控。在加强防卫的同时，这个所还及时向目标单位通报辖区治安形势和外来人员动向，提醒他们及时做好防范措施。今年以来，3个重点企业治安稳定，首次实现了半年零发案。（通讯员 李国良 杨平 张明栋）