为贯彻中央政法委的工作部署,辽宁省委政法委迅速印发了《关于开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话"大学习、大讨论"活动的实施方案》,并于近日召开全省电视电话会议,要求全省政法机关紧密联系辽宁政法实际,找准突出问题,重点围绕六个重点方面,着力推进全省政法机关"大学习、大讨论"活动深入开展。
一、坚持用"大学习、大讨论"推动奥运会安全保卫工作
通过"大学习、大讨论"活动,把确保北京奥运会和沈阳分赛区安全,作为今年全省政法工作重中之重的任务,完善和落实对恐怖活动、突发性事件的应对预案,严密社会面的管理和控制,加强隐蔽战线斗争,确保沈阳分赛区万无一失。发挥"护城河"作用,打好北京奥运会安保工作"攻坚战",为北京主赛区减少安保工作压力,确保在奥运会期间不发生有重大影响的恐怖活动、群体性事件、恶性刑事案件和重特大安全生产事故。
二、坚持用"大学习、大讨论"推动维护社会稳定各项工作
通过"大学习、大讨论"活动,探索建立排查化解各类矛盾隐患的经常性工作机制,推动人民调解、行政调解、司法调解网络建设,加强重点案件的协调督办,有效提高预防、发现和打击敌对势力颠覆渗透破坏的能力,从源头上防止大规模的群体性事件发生。当前,特别注意处置好"蚁力神"问题,维护全省稳定。
三、坚持用"大学习、大讨论"推进新时期平安建设
通过"大学习、大讨论"活动,提升争创"全国综治工作先进省"水平,着力改善民生。要按照"公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理"的总要求,做好流动人口管理和服务,切实维护流动人口的合法权益,使流动人口真正融入辽宁经济社会发展。进一步完善"三位一体"为主的社会治安防控体系,建立市场经济条件下社会动员新机制,继续深入开展平安创建活动。坚持不懈地治理命案高发问题,增强打击刑事犯罪的针对性、实效性。贯彻落实宽严相济的刑事政策,加强刑事犯罪规律性研究,推进社会治安综合治理各项措施的有效落实。
四、坚持用"大学习、大讨论"推进执法公信力的提升
通过"大学习、大讨论"活动,进一步规范执法行为,完善和落实执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系,解决执法工作中的突出问题。今年,要以全局之力做好涉法涉诉重信重访排查化解工作,确保中央政法委交办工作任务的圆满完成。加大工作力度,做到"四个到位":对合理诉求解决问题要到位;对无理上访人员的思想教育要到位;对违法行为的处理要到位;对生活困难的帮扶要到位。大力推进两个跟进机制,一个是责任查究机制,通过落实执法巡视制度,对每一起涉法涉诉案件进行"倒查",严肃查处涉法涉诉案件中执法干警存在的各类问题;一个是综治考核机制,加大涉法涉诉在综治和平安创建考核中的权重分值,对解决不到位、工作拖延、问题严重的坚决实行"一票否决"。
五、坚持用"大学习、大讨论"推进政法队伍建设
通过"大学习、大讨论"活动,以开展"以案析理"和"以案释法"专项学习为重点,抓好社会主义法治理念的经常性教育。加强队伍业务培训,积极推进政法人才工程建设,继续完善选调优秀大学生工作制度,着力解决基层检察院、法院专业人员"断层"问题。大力加强组织建设和纪律作风建设,进一步加强对各级领导班子的日常管理与监督,进一步规范干部协管程序和内容,把好各级政法领导干部的提名、考核、审批关。深入开展向先进典型学习活动,扎实推进反腐败斗争,确保政法队伍始终忠于党、忠于国家、忠于法律、忠于人民的政治本色。六、坚持用"大学习、大讨论"推进党委政法委自身建设
通过"大学习、大讨论"活动,规范各级党委政法委的工作职能,发挥政法委员会集体领导作用,落实党管政法的政治原则。创新工作理念,探索整合基层政法稳定资源的有效途径,打牢维护社会稳定的根基。重点抓好县(市)区党委政法委建设,配齐配强领导班子,充实工作力量,完善工作制度,切实解决县(市)区党委政法委职能不清、力量薄弱、协调乏力等问题,落实经费、装备保障。
(颜久梭)