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基础设施政策失误需要数十年时间才能解决

2019-05-15 11:52:27 来源:

奥克兰的纳税人不断期望更好的服务水平和减少对环境的影响 - 正如他们应该的那样。

•与此同时,理事会面临着为纳税人保持尽可能低的利率的压力。

•这种理性的方法在几十年甚至一个世纪以前的决策仍然对今天产生负面影响时造成困难。

•需要以巨额成本修复过去的错误,不断提高服务水平,同时避免重复过去的短视决策,短期内可能会花费更多。

•过去的经验表明,需要对我们的基础设施和政策选择进行严格分析,以考虑对奥克兰的直接和长期影响,以及在规划中考虑避免供应不足的需要。

我们经常回忆起“过去的美好时光”,对美好的事物有着美好的回忆。然而,怀旧有一种方法可以通过省略不愉快的部分来扭曲我们的记忆。事实上,过去做出的许多决定,尤其是奥克兰的环境和交通问题,都是不可想象的。短视或不明智的决定带来了巨大的代际成本。

怎么不训练你的城市

在过去的一百年里,奥克兰的许多交通决定都是短视的。从长远来看,每个人最终都要花费奥克兰纳税人和新西兰纳税人的时间和金钱。

例如,早在20世纪20年代提出的火车隧道虽然过于昂贵,但直到现在(城市铁路连接)甚至开始施工。在20世纪50年代,人们决定不对奥克兰的铁路线进行电气化,而是投资高速公路。电气化推迟到2015年。

20世纪50年代后期,奥克兰庞大的电动电车网络于20世纪初期被拆除。现在,拟议的轻轨项目,耗资数十亿美元,将带回一些世纪前存在的一些路线,但在汽车的鼎盛时期被摆脱。

想象一下,如果我们在几十年前做出更多有远见的决定,那么今天奥克兰将会有多么不同(并且可以获得)。

这些决定中的每一项都严重阻碍了奥克兰公共交通的发展。

同样,奥克兰的海港大桥 - 一种因成本而受到损害的设计 - 于1959年开放,几乎立即产能过剩。十年后,添加的夹式车道的成本远远超过了建​​造一座更大的桥梁所需的成本。

这些决定说明地方和中央政府在没有充分考虑长期影响的情况下做出更容易和“更便宜”的决定。由于奥克兰每天都会遇到这些决定的拥堵后果,我们大多数人都希望立即改善服务水平,以减少我们的运输困难。

奥克兰的#2港口

我们看到类似的关于环境问题的短视决策模式 - 特别是关于废水的问题。

根据南奥克兰研究中心的说法,1908年奥克兰的市政屠宰场由于对怀特玛塔污染的担忧而从西泉迁出。屠宰场污水直接倾倒入港口。“解决方案”是将屠宰场搬到奥塔胡胡,并将屠宰场污水直接排入曼努考港口。

同样,在20世纪之交,家庭污水是一个主要问题。第一个废水(卫生下水道)系统将未经处理的污水排放到Waitemata和Manukau港口。

虽然这摆脱了人们将废物扔进后花园和夜间土壤收集者将废物洒到街道上的问题,但它显然造成了其他问题。这些系统效率很高,但在进入水道之前几乎没有清理污水。

直到1960年Mangere处理厂开放以来,地峡废水的解决方案比将其倾倒在海中更好。大约20年前,该工厂进行了大幅升级,现在彻底清洁水,以便在处理后立即安全地排入海港。

尽管奥克兰的处理厂在清洁所有废水方面做得非常出色,但问题仍然存在。许多运输废水的基础设施已经过时且规模不足 - 特别是在西部地峡。在那里,许多地区都在下水道上。这意味着废水和雨水共用同一管道进入处理厂。

由Rubicon项目提供支持

虽然这些组合下水道曾经很常见,但它们已经不再建造,因为在大雨期间,管道被雨水淹没,雨水和废水混合物涌入大海。这是奥克兰人在暴雨之后对游泳保持警惕的原因之一。

提高服务水平已经成为现实

由于对水质的这些担忧,在过去的几年里,奥克兰市政府,冲浪救生北部地区和奥克兰地区公共卫生服务部门之间的合作伙伴Safeswim已经上线。Safeswim为奥克兰周边约100个地点提供有关水质的实时建议。它实时建议水质是否足以游泳,以及3天的预报。

Safeswim并未解决废水溢流问题,但它在服务质量方面取得了巨大进步。之前,奥克兰人不得不猜测水是否安全还是等待特定的警告。现在,它就像在手机上拉网站一样简单。

我们知道得越多,我们就越想要

然而,Safeswim还有将水质问题放在前面和中心的副作用,就像道路拥堵问题一样。

任何人都可以访问实时水质评级的地图,而不是模糊地了解水质在何时何地受到影响。每次打开地图时,您都会发现城市中有几个区域存在长期警报,指出不安全的粪便指示菌水平。如果最近下雨,你会看到该区域的红色图标群,表明水质不适于游泳。

这种透明度是一件好事,也是服务水平的重大改进,进一步提高了服务水平的期望。因为他们更了解,奥克兰人希望改善水质来解决这个问题。

为了减少下水道溢流的数量,Watercare有几个正在进行的资本项目,包括中央拦截器,预计将减少高达80%的港口溢流量。在Ponsonby,合并的下水道正在分离,而在其他地区,储存罐正用于在潮湿天气事件中储存多余的污水。这些是未来20年内改善奥克兰水利基础设施的至少60亿美元投资的一部分。

从过去吸取教训

解决奥克兰的拥堵和水质问题正在付出相当大的努力和巨额资金。这些解决方案突出了保持低利率,纠正几十年前以数十亿美元成本做出的决策以及提供更高水平服务之间的持续紧张关系。

考虑到环境影响以及确定过去做出的决策的巨大成本突出了两件事。

首先,奥克兰的增长不可避免地超出了当天规划者的预期。我们需要在基础设施和城市规划中考虑周全。减慢我们交付基础设施的速度比加速或尝试改造更容易。如果我们的祖先曾考虑过人们可能在曼努考港附近居住的大量事实,他们就不会直接将屠宰场的污水排入其中。如果我们考虑如何引发对城市北部的旅行需求,我们已经建造了一座更大的跨海大桥。

其次,我们今天需要做出好的,经济上严格的决定。而对于“经济”,我们指的是这个词的真正定义 - 最大化所有奥克兰人今天和未来的财务,环境,社会,文化和社区福祉的决策。在许多情况下,这将意味着采取长远的观点,避免我们后来可能会后悔的廉价和肮脏的决定。

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