“政府工作报告提出,2008年要认真落实鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的各项法律、法规与政策,我听了之后非常激动、深受鼓舞,进一步增强了推进民营经济发展的信心和决心。”浙江省温州市委书记、市长邵占维代表建议,国家要进一步制订与完善鼓励民营经济发展的法律与政策,扩大民营经济发展空间。
邵占维说,民营经济占温州国民经济总量80%以上,比全国平均水平高出三十多个百分点。温州民营经济发展源于个私经济,发展之初,存在着自发的、不可避免的不良倾向和不规范行为,存在许多先天不足和“成长中的烦恼”,像产业布局散乱、资源能源利用率不高、环境污染、安全生产问题突出等。近年来,温州民营企业家的思想观念发生很大变化,法制意识明显增强,自觉按法律办事,按照市场经济规律办事,按照国际规则办事,结果民营经济获得了长足发展。30年来,温州的体会是,违背法律,要受惩罚,遵守法律,则能获得长足发展。
邵占维建议,国家要进一步制订与完善鼓励民营经济发展的法律与政策,扩大民营经济发展空间。他提了四点建议,一是鼓励民营经济适当增值,建议国家尽快研究制定民营经济进入教育、医疗、卫生、农业、农产品加工行业的法律法规政策;二是尽快研究制定民营经济融资方面的法律法规与政策。面对目前大量存在的民间地下金融组织,回避不是办法,国家要通过合法审批程序,批准设立民营金融组织。三是要制定鼓励民营企业走出去的法律法规,比如放宽外汇管制。四是设立创业板,为民营企业创业创造更多机会。(记者陈东升)