五、牢牢把握完善国家安全战略和体制的工作目标，切实维护国家安全

　　政法机关要积极开展国家安全战略研究，加强人民安全防线建设，健全国家安全体制，抓住对国家安全危害最大的重点问题，有力开展反分裂、反渗透、反颠覆斗争，更好地履行维护国家安全的职责。要积极配合民族、宗教工作部门，依法加强对宗教活动和宗教场所的有效管理；加强重点地区维稳力量和基层政权建设；严厉打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的破坏活动。要按照公开管理、依法管理、主动管理的原则，完善互联网管理的法律法规，依法查处利用互联网进行的违法犯罪活动。要切实加强国家安全意识和保密意识教育，进一步完善保密法律法规，严格执行安全保密制度，认真落实安全保密责任，严肃查处失密泄密行为。要把确保奥运会安全顺利举办，作为2008年政法工作重中之重的任务。要按照奥运会安全保卫工作预案，开展有针对性的演练。

　　六、牢牢把握维护社会公平正义的重大任务，进一步推进司法体制和工作机制改革

　　要紧紧围绕提高政法机关的执法能力、保障社会公平正义、建设公正高效权威的司法制度这一目标，在巩固已有改革成果的基础上，不断深化改革，突破重点难点，确保改革取得实效。

　　在改革的原则上，要坚持党的领导，从我国国情出发，依照宪法和法律规定稳妥进行。改革的各项措施要以宪法和法律为依据，凡与现行法律法规有冲突的，应当按照法定程序提请立法机关修改相关法律法规后实施。在改革的方向上，要不断满足人民群众的司法需求、解决人民群众不满意的问题。切实解决执法不严、执法不公的顽症，切实解决诉讼难、执行难的问题，切实克服司法机关行政化的倾向。在改革的标准上，要以人民是否满意来检验。改革必须体现人民意志、反映人民愿望，必须鼓励人民参与、倾听人民呼声，必须主动接受人民监督、自觉接受人民评判。在改革的部署上，要一手抓现有改革措施的完善和落实，一手抓深化改革措施的研究和实施。在改革的方式上，要坚持积极稳妥，循序渐进，自上而下，总体规划，分步推进。

　　要优化司法职权配置。以建设公正高效权威的社会主义司法制度为目标，合理配置侦查权、检察权、审判权、执行权，确保司法机关既互相配合又互相制约，完善监督制度。要改革劳动教养制度。要理顺司法机关的纵向关系。按照宪法和法律的规定，正确处理各级司法机关之间的领导关系、指导关系和监督关系。要改革完善政法队伍的人员招录和教育培训制度。积极推进政法院校的教育改革，并扩大在职教育规模，使之真正成为我国法官、检察官、人民警察及律师等专门人才的教育培训基地。要采取切实有效措施，解决政法队伍编制不足和西部地区基层法官、检察官人才断档问题。要改革完善司法机关经费保障体制。

　　七、牢牢把握严格公正文明执法的基本要求，进一步提高政法队伍整体素质

　　要加强政法队伍建设，持之以恒，常抓不懈，全面提高政法队伍的政治业务素质，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。

　　一要进一步加强社会主义法治理念教育。把开展社会主义法治理念教育作为一项经常性的长期任务，坚持下去，每年有工作部署、有具体要求。要积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措，使社会主义法治理念教育更加具有针对性、实效性，为保障严格、公正、文明执法提供强大思想武器。要进一步增进对人民群众的深厚感情，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　二要进一步推进执法规范化建设。要抓住执法活动中的薄弱环节，采取有针对性的措施，进一步推进执法规范化建设，切实增强干警严格、公正、文明执法的自觉性和责任感。要按照中央关于扎实推进惩治和预防腐败体系建设的要求，加强监督制约。要完善内部纠错机制，严格责任查究。要探索建立警务、检务、审判、狱（所）务督察工作机制，对违法违纪违规行为及时进行查究，维护政法队伍的良好形象。

　　三要进一步加强政法干警执法能力建设。政法干警的执法能力，主要体现在能否准确把握矛盾的性质，准确把握案件的本质，准确把握法律的精神，准确把握社会的反映，实现案结事了、定分止争，社会和谐。要加大教育培训力度。一方面，要抓好专业培训、集中培训，建立经常性的教育培训机制。另一方面，要把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。