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四川省第四建筑公司张家界碧桂园建筑工地瞒报生产安全事故

2018-10-08 22:31 来源:未知
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  2011年6月,市安全监管局接到群众举报,四川省第四建筑工程公司张家界碧桂园B区二段建筑工地在2011年5月10日发生一起生产安全事故,造成1人死亡,1人重伤。接到举报后,市安全监管局立即安排执法人员进行核实,经调查取证,该举报属实。
 
  一、事故概述
 
  (一)事故发生单位:四川省第四建筑工程公司。
 
  (二)事故发生时间:2011年5月10日9时50分。
 
  (三)事故发生地点:四川省第四建筑工程公司张家界碧桂园B区二段建筑工地。
 
  (四)事故类别:物体打击。
 
  (五)事故伤亡:死亡1人,重伤1人。
 
  (六)直接经济损失:180万元。
 
  二、事故单位及相关情况
 
  (一)企业概况
 
  四川省第四建筑工程公司企业住所:四川省德阳市旌阳区,法定代表人:邓贤汉,经济性质:全民所有制,资质等级:房屋建筑工程施工总承包壹级。
 
  (二)事故发生经过及处置情况
 
  1.事故发生经过。据当班施工人员回忆:2011年5月10日上午,唐利金、刘高华、屈景华、赵光正4人在张家界碧桂园凤凰酒店B区二段电梯井吊装钢管支架和木模。事故当班吊装施工组织:一楼指挥刘高华,三楼指挥赵光正,安装固定(支架与木模)屈景华和唐利金。上午9时多,电梯井二楼的支架与木模固定后,赵光正在三楼电梯口协助,刘高华上到三楼走进木模架里面取下钢丝绳,在刘高华取下钢丝绳的同时,支撑钢管支架及木模的4根钢管发生弯曲变形,钢管支架及木模下坠,赵光正因抓住电梯口的钢筋未被摔下,取下钢丝绳的刘高华与在二楼电梯井木模内作业的唐利金随钢管支架及木模一起坠到一楼。刘高华摔到一楼后,感觉腰部很痛,手脚可以动,他一边往外爬一边呼救,爬出的过程中发现架子下面压着一人,他一眼认出来是唐利金,闻声赶来现场的赵光正、屈景华、何开学、何中明四人将压在架子下面的唐利金取出来,由屈景华将唐利金背到工地路边上,其他人员将刘高华扶到路边上,随后一位姓张的施工员用摩托车将刘高华和唐利金送到山顶,安全员张文宽安排一辆小车将刘、唐两人送到市人民医院,何开学及安全员张文宽一起到医院,唐利金被送到急诊科抢救,由于伤势严重,于当天13时15分死亡;刘高华在骨科救治。
 
  2.事故报告情况。事故发生后,施工单位未按事故报告程序向业主方及当地政府和有关部门上报。
 
  3.死者善后处置情况。2011年5月18日,四川省第四建筑工程公司张家界碧桂园项目部与死者唐利金的妻子宋世兰达成一次性补偿协议。5月19日,死者唐利金在张家界金山陵园的殡仪馆火化后,项目部一次性支付宋世兰52万元补偿金。目前家属情绪基本稳定。
 
  三、事故人员伤亡情况
 
  (一)唐利金,男,45岁,死亡。
 
  (二)刘高华,男,36岁,L1椎体压缩性骨折。
 
  四、事故原因分析及性质
 
  直接原因:支撑钢管支架及木模的四根钢管弯曲变形,支护强度不够。
 
  间接原因:作业人员登高作业未系安全绳;在取下钢丝绳的时候,没有及时通知在木模内作业的人员离开危险场所。
 
  其他有关直接原因和间接原因的分析,因为事故未及时上报,时间太长,现场破坏,已经无从查证。
 
  事故调查组一致认定,这是一起瞒报的生产安全责任事故。
 
  五、事故责任划分及处理建议
 
  (一)四川省第四建筑工程公司,没有按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第九条的规定依法向有关部门上报,且安全生产意识淡薄,其下属张家界碧桂园凤凰酒店项目部经理张启勋经常不在岗位,项目部未按规定设置主管安全的副经理,安全管理混乱,且在施工时支护不到位,以致发生事故。四川省第四建筑工程公司是此次事故发生的责任单位。处理建议:一是由市安全监管局按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条规定对四川省第四建筑工程公司和项目经理张启勋分别实施行政处罚。二是由市住房城乡建设局在全市建筑行业对其给予通报批评并督促该项目部依据《工伤保险条例》落实事故中死者亲属和伤者的相关待遇。
 
  (二)四川省第四建筑工程公司张家界碧桂园项目部执行经理刘伟、技术负责人叶枝青、安全员张文宽,未认真履行安全管理方面的责任。建议由四川省第四建筑工程公司按照企业管理制度进行处理。
 
  六、防范措施
 
  (一)市住房城乡建设局、市安全监管局要经常性开展建筑施工企业及管理人员、特种作业人员的资质、资格的全面检查,防止无证经营和无证上岗。
 
  (二)市住房城乡建设局要在全市建筑行业开展生产安全事故报告和处理的再教育,坚决杜绝生产安全事故的瞒报和迟报。
 
  (三)市住房城乡建设局、市人社局要对全市施工企业加强现场安全管理,确保工伤保险的全面落实。
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