中国平安网消息：9月6日，兵团党委政法委召开深入开展社会主义法治理念教育电视电话会议。对兵团政法系统开展社会主义法治理念集中教育进行总结，部署深入开展经常性的社会主义法治理念教育。兵团党委、兵团副秘书长、兵团党委政法委副书记孙振同主持会议。兵团党委常委、副政委、政法委书记王继亮出席会议并作重要讲话。兵团法院、检察院、公安局、司法局、监狱管理局和农三师、农六师7个单位的负责同志在会上作了发言。农一师、农九师进行了书面交流。

　　王继亮副政委在讲话中，全面总结了一年多来兵团政法系统开展社会主义法治理念集中教育的收获和体会，充分肯定了教育活动所取得的成效，同时，也指出了集中教育活动存在的不足，并就兵团政法系统深入开展社会主义法治理念教育提出具体要求。

　　他说，从2006年的5月开始，兵团政法系统扎实有效地开展了社会主义法治理念教育活动，通过全面部署、全员学习、全员培训、全面考试考核，全面整改，大力推进了政法队伍思想政治建设和作风建设，教育活动取得明显成效，达到了阶段性的目标。广大政法干警进一步澄清了思想认识，坚定了政治立场和政治方向；进一步规范了执法行为，维护了社会公平正义；进一步提高了执法能力，促进了社会的和谐稳定；进一步强化了执法为民意识，赢得了职工群众的信任和拥护，职工群众对政法工作和政法队伍的满意程度明显提高。特别是涌现出一批象屠海力同志这样的英雄模范典型。今年上半年兵团政法系统受省部级以上表彰奖励的先进集体37个，先进个人14人，同比分别上升85.8%，66.9%。

　　综观一年多来兵团政法系统开展社会主义法治理念集中教育，有以下收获和体会：

　　一是坚持周密部署，把加强领导作为重要保证。中央部署开展社会主义法治理念教育之后，兵团党委常委会专门听取汇报，就兵团政法系统认真开展社会主义法治理念教育活动进行研究，提出要求，兵团党委政法委及时举办社会主义法治理念研讨班，传达中央社会主义法治理念研讨班精神，对兵团政法系统开展社会主义法治理念教育进行动员部署。制定下发了《关于在兵团政法系统开展社会主义法治理念教育的实施意见》，对教育活动进行具体安排。各师党委、党委政法委高度重视，迅速对辖区内政法部门的教育活动进行安排。兵团各级政法部门积极行动，制定实施方案，学习计划，宣传计划，层层召开动员会，相继成立领导组织机构，对教育活动的组织、指导、检查、考评等工作进行明确分工，从组织领导上为教育活动的开展提供了保证。

　　二是坚持学习教育，把解决思想认识放在首位。兵团各级政法机关把深化理论学习放在突出位置，在开展教育活动中普遍采取"五结合"的学习方法，即集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合、在职学习与离职培训相结合、理论学习与本职工作相结合等，方式灵活多样。以基层科所队长、新任领导干部及2000年以来新进大学生为重点，进行集中培训，共举办各类培训研讨班370班次，培训人员13935人次。兵团各级政法部门组织所有干警进行考试，平均分数92.6分。不少政法机关举行社会主义法治理念知识竞赛和演讲比赛等喜闻乐见的活动，丰富了教育形式，深化了广大干警对社会主义法治理念的理解，扩大了社会影响，取得了良好的教育效果。

　　三是坚持联系实际，把查找和解决问题作为突破口。政法各部门精心编写正反两个方面的典型案例，采取专题研讨会、辩法析理讨论会、涉法涉诉信访问题公开答复、公开听证等形式开展"以案析理"活动。做到了"一案一感悟"、"一案一总结"、"一案一提高"，深入辖区、深入群众，面向社会开门找问题、找差距，真正触及灵魂，提高认识。通过真实、生动的典型案例分析，总结、吸取正反两方面的经验教训，查摆以往在办案工作中发生的与社会主义法治理念不相适应的问题，深挖思想根源，在一些执法岗位和环节建立了一批制度，出台了一批便民利民措施，以实际行动取信于民。不少基层政法单位开门整改、广泛征求群众意见，深受职工群众好评。

　　四是坚持典型引路，把弘扬正气作为主旋律。教育活动开展以来，兵团各级政法机关大力弘扬正气，兵团政法系统涌现一批象五家渠垦区人民法院、屠海力、古丽仙、陈犁川、李新民、肖武等先进典型。兵团各级政法机关大力宣传先进典型的模范事迹，兵团党委政法委举办兵团政法系统践行社会主义法治理念先进事迹电视电话报告会，1 万余名干警收看收听了报告会，在政法部门和兵团机关引起强烈反响，掀起了学先进、赶先进的热潮。通过塑造先进典型，推崇先进典型，学习先进典型，增强了教育活动的实际效果。

　　五是坚持领导带头，把率先垂范作为促进教育活动的重要手段。在开展教育活动中，各级政法机关领导高度重视，把教育活动作为加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措来抓，定期研究每一项重大活动、每一阶段任务，经常深入基层和联系点督促指导，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。各级政法机关的领导带头学习讨论、带头撰写学习心得和读书笔记、带头作专题辅导、带头查找问题，为广大干警做出榜样，确保了教育活动深入扎实开展。

　　六是坚持以学促干，把推动工作作为根本目标。各级政法部门用社会主义法治理念指导政法业务工作，促进了政法工作的全面提升，实现了教育、工作"两不误，两促进"。

　　一年多的实践证明，党中央作出开展社会主义法治理念教育的重大决策是完全正确的。这项教育的根本性、长期性和基础性作用，今后必将进一步显现出来。

　　兵团政法系统社会主义法治理念集中教育虽然取得了一定成效，但我们不能盲目乐观，对成绩不能估计过高。仍存在亟需解决的问题：一是教育活动的开展不平衡，政法各系统之间、各师之间还有一定差距；二是个别单位仍存在重业务工作轻教育活动的情况；三是极少数基层政法干警还存在思想认识不到位，有松懈，厌倦情绪和消极应付思想，甚至有个别干警对社会主义法治理念的基本概念还没有完全掌握；四是教育活动的深度、广度还不够，形式较单一，创新思路不多；五是用社会主义法治理念指导工作，提高工作水平和效果方面，还有很大差距，亟待于在实践中提高。因此，我们必须从更高起点、更高层次、更高水平上审视我们的工作。继续深入持久地开展社会主义法治理念教育，总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，以促进公正执法为重点，以制度建设为保障，做到执法理念进一步端正，执法行为进一步规范，执法能力和水平进一步提高，司法改革进一步深化，队伍建设进一步加强，人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提高。

　　今年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表了重要讲话，科学总结了我国改革开放29年来的基本经验，全面阐述了一系列事关党和国家发展全局的战略性问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。讲话鲜明回答了当代中国走什么路、举什么旗的根本问题，提出了"四个坚定不移"，对于统一全党思想认识，进一步推进党和国家的各项工作，具有十分重要的指导意义。前不久，温家宝总理亲临新疆及兵团视察工作，就兵团问题做了重要指示。他指出，新疆生产建设兵团是新疆维吾尔自治区的组成部分，实行党政军企合一的特殊体制，是一个既融入新疆社会又高度集中的集团化组织，在建设新疆、保卫新疆、稳定新疆中起到特殊重要的作用。在新时期新阶段要处理好屯垦与戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方三个重大关系。在加快新疆发展的新形势下，要一如既往地支持兵团进一步壮大实力，兵团也要继续发扬革命传统，不辱光荣使命，做出更大贡献。各级政法机关要全面、准确、深入地学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理重要讲话精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真扎实地开展社会主义法治理念教育，努力使广大政法干警牢固树立和自觉实践社会主义法治理念。

　　一、 进一步增强对深入开展社会主义法治理念教育重

　　要性、必要性的认识

　　社会主义法治理念是政法工作的指导思想，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业的全局出发，在认真总结我国法治建设实践经验的基础上，对社会主义法治建设的理念创新，是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是马克思主义中国化的重要成果。开展社会主义法治理念教育，是党中央作出的重大战略决策，将伴随我国社会主义现代化建设的全过程。社会主义法治理念，科学回答了"什么是社会主义法治国家"和"怎样建设社会主义法治国家"这一理论和实践问题。今天，我们深入开展社会主义法治理念教育，就是认真贯彻党中央这一重大决策的具体实践，是我们在意识形态领域对敌斗争的需要，是兵团法治建设的需要，是加强政法队伍建设的需要，是政法工作有效应对各种复杂局面的需要，是巩固社会主义法治理念集中教育成果的需要。

　　因此，在集中教育结束后，继续深入开展经常性教育，使广大政法干警进一步加深对社会主义法治理念的认识，自觉用社会主义法治理念指导各项政法工作，具有重大的现实和长远意义。

　　二、进一步完善长效机制，深入开展社会主义法治理念教育

　　按照中央政法委的统一部署，社会主义法治理念集中教育活动即将转入经常性教育，兵团各级政法机关要在认真总结前段集中教育活动的基础上，积极探索社会主义法治理念教育活动长效机制建设，把社会主义法治理念教育作为经常性的教育活动常抓不懈。

　　一是继续加强组织领导。由集中教育转入经常性教育后，兵团各级党委政法委、政法各部门要切实加强组织领导，坚持条块结合，以条为主，进一步整合资源，形成经常性教育齐抓共管的合力;各级党委政法委要积极承担好组织、领导、指导、协调的职责，确保社会主义法治理念经常性教育的顺利开展;各级政法部门要把社会主义法治理念经常性教育纳入经常性工作中，定期研究教育工作遇到的新情况、新问题，及时提出指导性工作意见;各单位主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要重点抓，各部门负责人要具体抓，政工部门综合协调、业务部门分口负责，把责任要求落实到各级领导、落实到各级职能部门。

　　二是继续坚持学习培训制度。要把社会主义法治理念纳入兵团政法干警教育培训总体规划，把社会主义法治理念的内容编入培训教材，使其成为对广大政法干警开展教育培训的必修内容。今后，兵团各级政法机关不论举办什么类型的培训班，都必须安排社会主义法治理念教育的内容；兵团各级政法机关不论开展什么样的主题教育，都必须以社会主义法治理念教育为依据；兵团各级政法机关不论组织什么形式的练兵和专项整治活动，都必须坚持社会主义法治理念的基本要求。通过多种形式的学习教育，深化认识，统一思想，使社会主义法治理念牢牢扎根于全体政法干警心中。兵团政法各系统每年要定期对新任政法领导干部、新进政法机关的青年干警进行教育培训，形成制度。兵团各级政法机关领导班子，要把学习社会主义法治理念作为中心组学习的重要内容，列入学习计划，定期组织学习。重点解决领导班子成员对社会主义法治理念的认识，总结本部门本系统开展社会主义法治理念教育的情况，查摆工作和思想认识上存在的突出问题，认真研究深入教育的措施，以领导班子、领导干部的表率作用和有力的组织领导推动社会主义法治理念教育。

　　三是继续开展"以案析理"活动。要把开展"以案析理"活动，作为经常性教育的重要方式，使之经常化、制度化。兵团各级政法机关要选择正反两方面典型案例，对照社会主义法治理念的要求，组织政法干警进行讨论分析，弄清楚好的典型好在哪里，反面典型问题出在哪里，从中接受教育。发生重大典型案件的，要随时组织开展"以案析理"活动，通过深刻剖析，举一反三，认真整改，不断引导政法干警从身边发生的事件中领会社会主义法治理念的科学内涵和本质要求，并自觉转化为执法为民的实践。

　　四是继续加大宣传教育力度。兵团各级政法部门在深入开展教育活动过程中，要进一步加大宣传力度，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，采取板报、专栏、讲座等宣传形式，大力宣传深入开展社会主义法治理念教育的意义，大力宣传深入开展社会主义法治理念教育取得的成果，扩大教育活动的社会影响。要发挥兵团政法部门理论研究机构的作用，加强社会主义法治理念的理论研究工作，围绕执法实践中的倾向性问题，围绕政法工作中的一些热点、难点问题，围绕依法治兵团等问题，定期筛选一批有较强理论创新意义和实践指导意义的重大课题，开展研究工作，形成理论成果，为兵团政法机关深入开展社会主义法治理念教育提供理论支撑。要积极创造条件，组织巡回宣讲，不断推动社会主义法治理念教育深入开展。政法部门所属的报刊、杂志要加强社会主义法治理念宣传，用社会主义法治理念占领舆论阵地。

　　五是继续加强在校学生的教育。要建立健全政法机关所属院校社会主义法治理念教育机制。从赢得青年、赢得未来的高度，科学规划政法机关所属院校开展社会主义法治理念教育活动。兵团政法机关所属的警官高等专科学校要把社会主义法治理念作为必修课长期开设下去，挑选坚持马克思主义法律观的专家学者和用社会主义法治理念指导执法实践的法律实务工作者授课、作报告，确保取得实效。

　　六是继续坚持检查督导制度。兵团各级政法机关要派出督查组，加强对经常性教育活动全过程的指导和督促、检查，同时要深入开展调查研究，对在深入开展教育活动中涌现出的先进典型，要注意及时总结和推广他们的成功经验和有效做法。选树一批典型，用典型引路，带动整个教育活动的健康发展。特别是要把开展经常性教育的情况和实绩，作为评价、衡量、使用干部的重要标准，把那些自觉践行、弘扬社会主义法治理念的优秀干部，选拔进各级政法部门领导班子，树立正确的用人导向。

　　三、进一步按照社会主义法治理念的要求，努力加强兵团政法工作

　　学习的目的全在于运用。兵团各级政法机关要坚持以社会主义法治理念为指导，努力推动各项政法工作的全面进步。

　　一是要把社会主义法治理念教育与维护社会稳定紧密结合起来。维护社会稳定是政法机关的首要任务。兵团各级政法机关要按照社会主义法治理念的要求，认真学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理视察新疆和兵团时的讲话精神，充分发挥职能作用，坚持打防结合、预防为主的方针，严密防范和严厉打击"三股势力"、非法宗教活动和"法轮功"等邪教组织，严厉打击各种犯罪活动，努力化解矛盾纠纷，深入推进平安建设，继续加强基层基础工作，不断推进"五五"普法依法治理，全力维护社会稳定。做到听之于未闻、见之于未形、制之于未乱、防之于未然。要正确处理好打击与保护、惩治与预防、管理与服务、当前与长远、局部与全局等重大关系。要更新执法理念，增强执法能力，提高执法水平，用维护社会和谐稳定的实绩，来体现社会主义法治理念教育的成果。

　　二是要把社会主义法治理念教育与规范执法行为紧密结合起来。执法行为不规范，根本原因在于执法理念不明晰。这也是造成执法不公，执法不严，违法执法和涉法涉诉问题不断出现的主要原因。兵团各级政法机关要把解决涉法涉诉问题作为规范执法行为的突破口，加大工作力度，努力从源头解决问题。当前，越来越多的社会矛盾以诉讼形式进入司法渠道，政法机关处理涉法涉诉的工作任务将会进一步加大。这项工作也将是一项长期的任务。通过对各级交办案件处理情况看，涉法涉诉案件绝大多数是可以找到解决办法的，关键在于我们能不能坚持社会主义法治理念，以什么样的态度、什么样的决心、什么样的措施去解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对职工群众的感情是否到位，工作措施是否扎实。兵团各级政法机关要按照中央的部署，坚持以社会主义法治理念为指导，以更大的决心，更加有力的措施，处理好涉法涉诉问题，加强源头治理，最大限度地减少涉法涉诉问题的发生。

　　三是要把社会主义法治理念教育与加强政法队伍建设、促进各项政法工作紧密结合起来。兵团各级政法机关要以社会主义法治理念为指导，科学谋划政法队伍建设。要坚持政治建警，从严治警，使广大政法干警特别是各级政法领导班子思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。要把社会主义法治理念教育与政法队伍党风廉政建设结合起来，坚持标本兼治，使政法队伍始终保持清正廉洁、执法为民的良好形象。各级政法机关要自觉把社会主义法治理念作为执法办案的根本准则、行为规范。切实把兵团政法队伍建设成为党委放心、职工群众信任、能打硬仗、善于攻坚、公正廉洁、文明高效的队伍。要把社会主义法治理念教育与当前正在开展的各项政法工作紧密结合起来，在实践中检验、巩固和发展教育活动的成果。

　　兵团党委政法委副处以上干部、兵团综治办、610办负责人，兵团政法各部门党组（党委）成员及政工部门负责同志,建工师、十二师党委政法委、综治办负责人及政法部门负责同志在主会场出席会议。

　　各师党委政法委书记、副书记、综治办主任、610办主任，师政法各部门党组（党委）成员及政工部门负责人在分会场出席会议。（兵团党委政法委 何明明）