8月24日，深入开展社会主义法治理念教育电视电话会议在北京召开。最高人民检察院常务副检察长张耕做大会发言。

在深入开展社会主义法治理念教育电视电话会议上的发言
最高人民检察院常务副检察长 张耕

　　根据中央政法委的统一部署，自2006年4月以来，在高检院和地方各级党委政法委的正确领导下，全国检察机关以查找解决检察业务和队伍建设中存在的突出问题，全面提升检察人员整体素质为核心，集中开展了社会主义法治理念教育活动，收到较为明显的成效。主要做法是：

　　坚持把思想发动贯穿始终，确保教育活动指导思想明确、认识统一。高检院党组把统一思想作为开展教育活动的前提条件抓紧抓细抓实。在认真调研的基础上，贾春旺检察长对教育活动作了深入动员，全面阐述开展教育活动的重要意义，提出要重点解决的突出问题。各级检察机关通过层层动员，及时有效解决少数检察人员中存在的厌烦、自满、与己无关等消极情绪，夯实了教育活动的思想基础。

　　坚持把理论武装贯穿始终，深刻理解、准确把握社会主义法治理念的科学内涵和本质要求。检察机关把深化理论学习放在突出位置，在清理旧思想、树立新理念上下功夫，以执法办案骨干、新任领导干部及2000年以来新进大学生为重点，进行集中培训，共举办各类培训研讨班4033班次，培训人员276206人次。高检院举办了省级检察院检察长社会主义法治理念专题研讨班。一些省级检察院组织宣讲团赴各地巡回宣讲。广泛开展了"社会主义法治理念与检察实践"、"社会主义法治理念与法律监督"等研讨活动。广大检察人员进一步深化了对社会主义法治理念的理解，执法思想更加端正，服务社会主义和谐社会建设的思路更加明确，践行社会主义法治理念更加自觉。

　　坚持把查找和解决突出问题贯穿始终，确保检察业务和队伍管理更加科学规范。把开展以案析理作为查找执法思想和行为中突出问题的有效载体，精心筛选典型案例，广泛开展以案析理活动。采取自我剖析、组织讨论、专家点评等方式，对照社会主义法治理念的要求，认真查找与社会主义法治理念不相符的问题。许多省级院还开展了执法活动评析、执法大检查、规范执法大整改等活动。高检院发挥领导和带头作用，针对容易发生问题的执法岗位和关键环节，加强执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系、错案责任追究责任体系建设，积极推进检察业务、队伍和信息化"三位一体"机制建设，出台了审查逮捕案件质量标准、查办职务犯罪案件讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度等一批规范性文件，有力推进了检察业务和队伍建设的规范化进程。

　　坚持把典型引路贯穿始终，树立和弘扬检察机关和检察人员良好的执法形象。教育活动以来，高检院大力弘扬新风正气，先后宣传了白洁、蒋汉生、艾合买提·依明、陈军等一批重大先进典型。两次组织英模事迹报告团赴10余个省市巡回报告。以白洁为原型拍摄的电影《女检察官》在全国公映后，受到普遍欢迎。各级检察机关通过在媒体开设专栏、组织巡讲等形式，大力宣传英模先进事迹和教育活动成效，进一步树立了检察机关严格、公正、文明执法的良好形象。今年检察人员违法违纪人数比去年同期下降25％。

　　坚持把推动工作贯穿始终，确保各项检察工作取得新进展。把教育活动与推动检察工作、加强队伍建设有机结合起来，以教育活动促进队伍素质提高和各项工作发展。今年1至6月批准逮捕刑事犯罪嫌疑人422728人、提起公诉468716人，同比分别上升3.6％、11.2％；立案侦查职务犯罪案件19676件23700人，同比分别上升4.6％、6.5％，有罪判决率继续提高，撤案率下降。把依法化解社会矛盾放在突出位置，广泛开展下基层接访等活动，依法查处关系民生、群众反映强烈的案件。认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，立足检察职能定纷止争，为社会和谐稳定提供了有力司法保障。

　　坚持把领导带头、加强督导贯穿始终，确保教育活动健康顺利开展。各级检察院坚持党组定期议、检察长亲自抓，对每一项重大活动、每一阶段任务都提出明确要求。各级领导干部带头学习、带头研讨、带头宣讲、带头查摆问题、带头搞好整改，较好地发挥了示范作用。上级检察院认真履行对下指导职责，建立信息报送、联系点、检查督导、考核验收等工作制度，切实加强督促检查，确保了教育活动深入扎实推进。

　　检察机关社会主义法治理念集中教育活动虽然取得了明显成效，但社会主义法治理念的牢固树立是一个循序渐进、逐步深化的过程，巩固发展教育活动成果的任务依然繁重。我们将按照中央政法委的统一部署，认真学习各兄弟部门的经验，深入探索，扎实推进，务求取得新的更大成效。

　　一、认真学习贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，为深入推进教育活动奠定理论基础。在刚刚结束的加强作风建设研讨班暨全国检察长座谈会上，贾春旺检察长要求检察机关要把深入学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话，作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，以讲话精神为指导，进一步深化社会主义法治理念教育，将教育活动深入持久扎实地开展下去。

　　二、积极探索建立社会主义法治理念经常性教育机制，进一步巩固和扩大教育成果。要把社会主义法治理念纳入检察人员教育培训的必修课程，作为机关党建的重要内容，不断创新学习形式，增强学习效果。要把教育活动中行之有效的做法制度化，建立学习交流、考核激励、督促检查等工作机制。要注重结合执法办案实际，开展经常性的案件评查、以案析理活动，把社会主义法治理念真正融入检察实践中，确保经常性教育落到实处。

　　三、着力推进执法规范化建设，不断提高执法规范化水平。要按照中央政法委《关于2007年执法规范化建设的指导意见》，进一步完善规范对检察机关的监督机制、深化人民监督员试点工作、健全落实检务公开制度、探索建立检察人员执法档案制度、全面推行执法绩效综合考评，大力推进检察业务、队伍和信息化"三位一体"机制建设，逐步形成"靠制度管人、按制度办事、循制度执法"的良性机制。要强化责任，加强监督检查，确保各项制度规定落实到位。

　　四、大力加强纪律作风建设，促进各项检察工作的全面落实。要全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校、中央纪委七次全会上的重要讲话精神，大兴求真务实之风，大力倡导八个方面的良好风气，进一步强化纪律作风建设，把改进作风与做好当前工作结合起来，以优良的作风抓落实，以新的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。